Төрийн шийдвэр боловсруулах, хэлэлцэх, батлах, хэрэгжилтийг нь хянах бүхий л үйл ажиллагаанд иргэдийг оролцуулж, тэдний үзэл бодлоо илэрхийлэх, шийдвэрт саналаа шууд тусгах боломжийг бүрдүүлэх нь ардчиллын суурь зарчмыг бэхжүүлэх үндсэн нөхцөл болохыг Улсын Их Хурлын гишүүн Г.Занданшатар онцлов. Хууль, шийдвэр батлахдаа нийгмийн амьдралын тулгамдсан асуудлыг иргэдийн зөвлөлдөх санал асуулгаар тодруулах, улмаар түүнийг шийдвэрлэх шийдлийн талаар иргэдтэй зөвлөлдөх механизмыг шинээр бий болгосноор баталсан хууль, шийдвэр иргэдийн дэмжлэгийг авах, бодитой хэрэгжих үндсэн нөхцөлийг бүрдүүлнэ хэмээн төсөл санаачлагчид үзжээ.

2017 оны нэгдүгээр сарын 01-ний өдрөөс хэрэгжих Хууль тогтоомжийн тухай хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 4.1.2, 4.1.3-т заасан олон нийтийн оролцоог хангах, ашиг сонирхлын зөрчлөөс ангид байх зарчим, түүнчлэн Монгол Улсын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах журмын тухай хуулийн 5 дугаар зүйлийн 5.1.2, 5.1.3-т заасан ард түмний бүрэн эрхт байдал, оролцоог хангах, бодитой, ил тод байх, 5.3.1, 5.3.2-т заасны дагуу оролцоог хангах эрх зүйн арга ажиллагааг зөвлөлдөх ардчиллын зарчмаар хэрэгжүүлэх механизмыг шинээр бий болгох шаардлага тулгарч байгаа тул Зөвлөлдөх санал асуулгын тухай хуулийн төслийг  3 бүлэг, 15 зүйлтэйгээр  боловсруулжээ.